A pesar de que el Perú aún tiene un enorme potencial minero
por explotar, con reservas por 17,000 millones de toneladas de cobre y 74
millones de onzas finas de oro que esperan ser extraídas, de 55,000 concesiones mineras que están vigentes en todo el territorio, apenas unas 1,000 están en plena actividad, según el Ministerio de Energía y Minas (MEM).
Luis Barranzuela, director de Derechos de Vigencia del
Ingemmet (Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico),
explicó que, del total de concesiones vigentes, unas 15,000 están obligadas a
producir, pero la gran mayoría no lo hace.
Tal obligación se da porque esta última cantidad de
concesiones ya han sobrepasado el plazo de siete años que da el Estado, desde
que se adjudica el título de concesionario, y en el cual deben culminar su
exploración y prepararse para empezar a producir al cabo de ese lapso, según
explicó el funcionario.
Improductivos
“Los titulares de concesiones que producen son pocos, entre
500 a 1,000, incluyendo a los proyectos de las grandes compañías mineras; del
resto, algunos están en la fase de inversión para producir después, pero la
mayoría prefiere pagar una penalidad por exceder el plazo sin producir”,
refirió.
La penalidad es a US$ 6.00 por hectárea por año en el área
concesionada improductiva desde el séptimo año. Según estadísticas del MEM, a
junio del presente año, había 940 unidades mineras en actividad, de las cuales
461 se estaban explotando y 479 estaban en exploración, en un total de 1.6
millones de hectáreas, que representan el 1.26% del territorio nacional.
Informales
Además, Barranzuela indicó que las concesiones donde sus
titulares permiten operar a mineros informales, no se las considera como zonas
explotadas, tema que, anotó, aún está por ser regulado por el Gobierno.
Al respecto, según Propuesta Ciudadana, existen problemas
como la superposición de concesiones mineras con otros derechos otorgados,
asimetrías entre las partes en los procesos de compra de tierras, o la no
exigencia al titular minero en la entrega de concesiones de cumplir con ciertas
capacidades (económica, técnica, know how) que aseguren el cumplimiento de las
actividades comprometidas.
Por su parte, el ex viceministro de Minas, Rómulo Mucho,
advirtió que ni los plazos para empezar a producir ni los cobros de penalidades
funcionan en la práctica, por lo que, de una vez se debe normar que las
concesiones improductivas reviertan al Estado, y ayudar así a la formalización.
Hay 33,165 concesionarios que no pagan
El Ingemmet aprobó ayer la publicación de una relación de
33,165 titulares de derechos mineros (concesiones), que no han cumplido con el
pago al Estado del derecho de vigencia sobre sus áreas concesionadas,
correspondiente al año 2014.
El pago que debían hacer corresponde a US$ 3.00 por cada
hectárea que comprende sus concesiones, sea que estén produciendo o no, e
independientemente de la penalidad por no producir luego de vencido su plazo de
siete años, explicó Luis Barranzuela, director de Derechos de Vigencia del
Ingemmet.
Refirió que Ingemmet ahora va a determinar, de esa cantidad
de concesiones que no han pagado derechos, cuáles se declararán caducas,
situación que se da cuando suman dos años consecutivos de no hacer esos pagos.
En el 2013 caducaron 4,000 por ese motivo.
